马拉卡南宫提醒卡加延经济特区管理局(CEZA)管理员兼首席执行官卡特里娜·庞塞·恩里莱(Katrina Ponce Enrile )确保遵守对菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 的禁令。
“根据共和国法案第 7922 号,也称为‘1995 年卡加延经济特区法案’,特此指示您遵守总统在 2024 年 7 月 22 日国情咨文中发布的关于立即禁止菲律宾离岸博彩运营商或菲律宾互联网博彩许可证持有者的指令,但须遵守适用的法律、法规和条例,”执行秘书卢卡斯·贝尔萨明于 11 月 5 日根据总统费迪南德·马科斯二世的命令发布的备忘录中写道。
CEZA遵守
恩里莱周六表示,CEZA 将遵守总统府的指示。
“我正在前往卡加延进行救援工作的路上。我们将遵守刚刚发布的行政令,我也是阻止所有非法离岸活动的技术工作组的一员,”恩里莱在发给 GMA 新闻在线的消息中说道。
POGO 禁令
在 2024 年 7 月的国情咨文中,马科斯禁止该国所有 POGO,称这些 POGO 涉足了诈骗、洗钱、卖淫、人口贩卖、绑架、酷刑和谋杀等非法领域。
11 月 5 日,马科斯还发布了第 74 号行政命令,禁止该国的 POGO、网络游戏和其他离岸博彩业务。
第 74 号行政命令规定,禁止 POGO 和互联网博彩牌照的措施应包括非法离岸博彩运营、牌照申请、牌照续期和停止运营。
POGO 是指提供和参与离岸博彩服务的实体,而离岸博彩运营/服务是指在线博彩游戏,仅限于直播电子赌场游戏、在线随机数生成器游戏和在线体育博彩,通过互联网或在线方式专门直接向位于国外的外国玩家提供。
根据行政命令,所有未获得相关政府许可机构必要的牌照、许可证或授权的 POGO/IGL 和其他离岸博彩运营商均被归类为非法博彩实体,定义见行政命令第 13 号(2017 年)第 2 条,并受到执法机构持续加强的打击非法博彩活动的措施的约束。
POGO/IGL 和其他离岸博彩申请人将不再被允许申请新的牌照、许可证或授权。
该行政命令进一步指出,向 POGO/IGL 颁发的所有现有许可证、许可或授权将不再续签或延期。
所有已颁发许可证、许可或授权的 POGO/lGL 和其他离岸博彩业务以及其他离岸博彩相关/辅助/辅助服务应于 2024 年 12 月 31 日或更早完全停止运营,包括清算其事务。
CEZA 内的离岸博彩许可证持有者
参议员里萨·洪蒂维罗斯(Risa Hontiveros)在另一份声明中表示,行政命令中有两项不明确的规定需要解决,其中包括赌场和设有赌场的度假村是否免于经营 POGO。
“根据第 1b 条,被禁止的 POGO“不包括在 PAGCOR 运营的赌场、持牌赌场或具有中介协议的综合度假村进行的在线赌博游戏”,”洪蒂维罗斯说。
“这意味着像新濠天地、丰塔纳这样的赌场或设有赌场的度假村可以经营网络博彩公司吗?”她补充道。
她还指出,目前尚不清楚CEZA和其他经济区是否包含在POGO禁令中。
“我被告知,离岸博彩许可证的定义是“根据其各自的章程授权,并受 PAGCOR 的监督和/或管辖。”但 CEZA 和 Aurora 太平洋经济区和自由港不在 PAGCOR 的监督和管辖范围内。”洪蒂维罗斯说。
“这只强调了我们需要一部明确的法律来推进有意义、明确、毫不含糊和全面的禁令,”她补充道。
参议员保证,她将在 2024 年《反 POGO 法案》的质询和修订期间解决 EO 中的“漏洞”。
2024 年 7 月,CEZA 首席执行官卡特里娜·庞塞·恩里莱(Katrina Ponce Enrile)和她的父亲、总统首席法律顾问胡安·庞塞·恩里莱(Juan Ponce Enrile)表示,马科斯禁止 POGO 的决定不应破坏 CEZA 的运营,包括其离岸博彩许可证持有者。
这对父女组合于 7 月 31 日亲自向众议院公共秩序和安全委员会提出上诉,该委员会对与 POGO 有关的犯罪进行了调查,并表示保护 CEZA,包括 CEZA 认定为互动游戏 (iGaming) 运营商的离岸博彩许可证持有者,符合国家的最大利益。
恩里莱夫妇辩称,与菲律宾国营娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 许可的 POGO 不同,CEZA 许可的外国 iGaming 运营商都是合法运营的,并且被禁止从菲律宾和其他禁止赌博的国家招揽和接受赌注。
此外,卡特里娜·庞塞·恩里莱强调,CEZA 有权开展离岸 iGaming 业务,因为它可以根据其宪章注册在菲律宾或任何外国组织或注册的企业,该宪章主要由她的父亲(前参议员)起草。
早些时候在同一场听证会上,卡特里娜·庞塞·恩里莱表示,CEZA 没有 POGO 许可证,也没有参与与 POGO 相关的犯罪,但她谴责 CEZA 自从 2017 年时任总统罗德里戈·杜特尔特发布的行政命令 13 允许在菲律宾开展 POGO 业务以来一直在失去客户。